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당면문제 해결 위해 농민단체와의 연대 필요

융자 차등화 실현노력 경주, 주요 기술 개발해 기업 공동사용

대동, 동양, 국제, LS엠트론 등 종합형 농기계기업 관계자와 대리점 전국회장, 농기계조합 관계자 등이 모여 농협 농기계은행사업 최저가입찰과 일본 농기계 국내시장 과대점유 등의 농기계산업 당면문제에 대해 의견을 나누는 자리가 마련됐다.


지난 8일 대전시 유성구 동국제강그룹연수원 후인원에서 농기계산업 관계자들은 현 농기계산업이 직면한 문제의 심각성을 인식하고 이에 대한 대응책을 협의했다.


농협 농기계 최저가 입찰 참여에 대해 농기계기업 한 관계자는 “시장의 20%를 차지하는 농협 최저가입찰은 한마디로 계륵과 같은 것”이라고 비유했다. 일시 현금유입에 따른 자금순환, 고정화된 안정적 수요라는 장점으로 인해 참여해 왔지만, 그 결과 농기계가격 거품이 형성됐고 시장에서는 수많은 가격이 형성되어 신뢰성이 상실되는 등 혼란이 야기되었고 이것은 결국 경영악화를 야기하는 부메랑으로 되돌아왔다는 데에 대해 기업 관계자들은 의견을 같이 했다.


농기계대리점 관계자는 “농협 최저가로 인해 20% 시장의 농협이 대리점을 통한 80%의 시장을 흔들고 전국 농기계대리점의 생존을 위협하고 있다”고 토로했다. 특히 규격만을 따져 동일한 잣대로 최저가를 요구하다보니 최저 품질의 농기계가 농협을 통해 공급되고 농업인들도 이를 외면하는 문제가 드러나고 있다고 밝혔다. 이에 따라 농협은 늘어나는 재고분을 처리하기 위해 당초 공급가보다 낮은 가격으로 재고 농기계를 처분하면서 시장 혼란이 가중되고 있다고 지적했다. 농협은 시장 지배적 지위를 이용해 마진을 취하고 있는 반면, 농기계 대리점들은 원가이하의 농협 공급가로 인해 발생되는 농기계 회사의 손실을 보전해주고 있는 것이 아닌가하는 불만을 강하게 표시했다.


이와 함께 국내 대리점들은 제품에 문제가 있을 시 현장에서 무상으로 처리해 주지만 기업으로부터 보상받지 못해 대리점들의 희생이 너무 크다는 지적이다. 일본 농기계기업은 문제 발생시 회사가 대리점에 보상해 주는 등 책임지고 있다는 것이다. 또 현 농기계의 가격 거품을 해결해야 하는데 일시에 가격을 내리기는 현실적인 어려움이 따르므로 품질을 개선하고 좋은 부품을 사용해 고장 횟수를 줄이는 노력을 선행하자는 의견도 제시됐다.


농협 최저가입찰제도 개선 방안 몇 가지 제시
이날 농협 농기계 최저가 입찰에 대한 몇 가지 대안이 제시됐다. 먼저 농협 최저가 입찰시 대리점 마진 이내에서 응찰하는 방법이다. 농기계 대리점의 수수료를 10%로 맞춰도 최저가입찰이 이 마진 범위 내에서 이뤄진다면 대리점 경영 문제가 현격하게 줄어들 것이며 가격거품도 제거될 수 있으리라는 것이다. 또 농기계조합에서 기업으로부터 농협 공급분 희망공급가격, 즉 각 농기계 회사의 특징이 반영된 가격을 받아 이를 활용하자는 방안도 나왔다. 현재 무기질비료와 같은 ‘희망수량경쟁입찰’ 방법도 대안으로 제시됐다. 또 농업인에게 농기계 신청을 받고 그 물량을 기준으로 희망공급가격을 신청하라하고 그것 중에서 최저가 농기계를 공급하도록 하는 방법도 나왔다.


국내 농기계 수성, 중대한 사안 인식
일본 농기계의 국내시장 과대점유와 정부 융자 차등화에 대한 협의도 이어졌다.
농기계기업 관계자는 국내 농기계의 부족한 품질과 성능을 향상시키기 위해 핵심적인 부분에 대한 기술개발 투자를 강화해야 한다고 주장했다. 일본기업 얀마의 최근 미션 신기술 도입 사례를 보면 2~3년간 약 80억원 투자가 필요하므로 이런 연구개발을 할 수 있는 여건 조성이 필요하다는 것이다. 이에 외국산과 융자 차등을 통해 시간을 확보하면서 정부 주도의 연구개발과 품질 향상이 필요하다고 토로했다. 이와 함께 자동차의 경우 외국산 고가 자동차의 경우 고가 보험료를 적용하기로 한 사례 등 간접적인 방법의 모색도 필요하다고 덧붙였다. 농기계조합은 농민단체와 연대, 농기계기업들과 협력을 통해 방안 마련이 필요하다는 의견이다.


농기계대리점 관계자는 한 기업이 모든 기종·규격 농기계의 품질향상은 어려우니, 과거 자동차산업의 구조조정에 착안해 기종별 내지는 규격별 전문화 생산이 필요하다고 역설했다. 또 최근 일본 농기계기업들이 자사 금융(캐피탈)을 들여와 이자를 낮추려는 움직임, 익산 왕궁에 대규모 서비스수리공장 건립 등 국내 농기계 시장에 대한 적극적인 공세에 대처해야 한다고 밝히고 융자차등화 관철이 기업과 대리점들에게 모두 중요하다고 강조했다.


일본 농기계 국내시장 과다점유에 대한 대응책으로 이 자리에서 몇 가지 대안이 제시됐다. 먼저 국내 농기계산업과 농기계가 보호되지 않으면 안된다는 논리의 개발과 홍보, 농민단체와의 긴밀한 연대가 필요하다는 것이다. 연구개발에서는, 정부와 기업이 공동출자·투자하고 개발 제품을 공동으로 사용하는 방법, 제3의 전문업체에서 개발해 공동사용하는 방법 등이 제시됐다. 과거와 같이 개발하고도 공동사용이 안되는 문제는 차단해야 한다는 주장이다. 농기계기업과 대리점들이 정부의 차별적 지원이 필요하다는 점을 강조하고 관련기관의 동의를 이끌어내는 것도 중요하다는 의견이 모아졌다. 또한 농기자재정책을 입안하는 농식품부 관련부서가 농기계산업의 당면문제를 직시하고 국가와 산업, 농업인을 위한 실질적인 대책 마련을 해야 함에도 불구하고 인식과 관련 노력이 여전히 부족하다는 일침도 나왔다.      

 

이은원 hiwon@newsam.co.kr







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