농림축산식품부가 ‘도시농업 육성을 위한 종합계획’을 세움으로써 도농상생을 위한 도시농업 활성화에 팔을 걷어붙였다.
이는 도시농업육성법 제5조에 따라 5년마다 수립되는 것으로, 정부는 지난 1차 5개년 종합계획기간 동안 도시농업과 관련된 법·제도 정비, 기본인프라 구축 등 기반 육성 및 생태계 조성에 주력했다.
그 결과 2017년 기준 텃밭면적 및 참여자수는 2013년 대비 두 배 이상 증가했으며 전문인력양성기관 지정·운영지원으로 전문인력은 1090명을 배출했다. 또한 98개 지자체 조례 제정, 국가 및 지자체의 도시농업박람회 24회 개회 등 양적 성장을 이뤘다는 평가다.

2022년까지 이뤄지는 이번 2차 5개년 종합계획에서는 도시민과 농업인의 상생협력을 위한 기반 마련과 다른 분야와의 융복합에 주안점을 두고 있다. 목표는 융복합서비스 창출을 통한 도농상생사업기반 구축과 도시텃밭 면적 2000ha 및 도시농업 참여자수 400만명 확보다.

민·관, 도·농 네트워크 강화
첫 번째 전략은 네트워크 강화와 교류 활성화다. 우선 도시텃밭 분양, 도시농업관리사 자격 정보, 귀농지원 연계 등 도시농업 및 귀농귀촌에 대한 종합상담이 가능한 도시농업상담센터를 농림수산식품교육문화정보원에 설치·운영할 계획이다.

‘중앙단위 민·관협의체’ 구성을 통해 시민단체와의 협업 파트너십을 강화하고 교육부의 학교텃밭, 국토부의 도시농업공원, 산림청의 도시숲 연계 등 관계부처 간 협업체계를 구축할 계획이다. ‘공동텃밭 농산물직거래장터’ 운영, 도시민 대상 농촌체험 프로그램 연계 등 도·농 교류사업도 추진한다.

도시농업, 국민 일상에 한 걸음 더
도시농업의 순기능 확산을 위한 새로운 서비스 분야를 개척하고 이를 보급함으로써 국민의 일상생활에 한층 더 다가갈 수 있도록 할 계획이다. 이를 위해 어린이들이 농업·농촌의 중요성을 인식하고 정서함양에 도움이 되도록 전국의 학교텃밭 조성·운영을 확대하고 도시농업관리사를 파견함으로써 미래세대 텃밭교육을 지원할 예정이다.
아동보호시설, 노인복지시설 등에 복지텃밭을 조성하고 사회적 약자를 대상으로 일자리 연계 지원을 하는 등 복지형 도시농업 서비스사업도 추진한다. 또한, 도시농업에 문화·예술적 요소를 가미한 도시형 농부시장, 여가체험형 도시농업 공간을 확충해 나갈 계획이다.

계층·유형별 맞춤형 기술 개발·보급
농촌진흥청과 협업을 통해 도시녹화 표준모델을 개발하고 계층·유형별 맞춤형 기술을 개발·보급할 계획이다.
우선 한국형 도시텃밭, 실내·외 정원, 친환경·생태형 텃밭 모델과 도시농업 전용 농자재 등을 개발하는 등 맞춤형 참여기반을 확충한다. 또한, 인공지능형 식물재배관리시스템을 개발하고 정보통신기술을 활용한 스마트정원 관리기술을 도입하는 등 기후변화에 대응해 열섬효과 완화 및 물 관리 등 미래형 도시농업사업을 발굴해 나갈 예정이다.

도시농업 관련 규제 완화도
도시농업 활성화를 위한 법·제도를 정비해 도시지역의 농지활용 기준 마련, 도시농업공동체 등록요건 완화 등 규제를 완화하고 전문인력양성기관 등 교육기관을 지속 확충함과 동시에 도시농업관리사의 일자리를 연계해주는 등 관련 교육 인프라를 강화할 계획이다.
또한 도시농업 종합정보시스템을 고도화하고 자격관리 시스템을 구축해 보다 체계적인 정보화 서비스를 제공한다. 법정기념일로 지정된 4월 11일 도시농업의 날 행사 확대는 물론이고 도시농업 10주년 백서발간 등 도시농업에 대한 대국민 인지도를 강화해 나갈 계획이다.

농식품부 관계자는 “이번 종합계획이 도시농업 활성화의 기폭제가 될 뿐 아니라 도시와 농촌이 상생을 위한 로드맵으로서의 의미가 크다”며 “이를 바탕으로 향후 5년간 구체적인 세부과제에 대한 시행계획을 단계적으로 추진할 것이다”고 말했다.